I Mesa Coloquio de Auxilio en Carretera y Seguridad Vial

La Jornada fue inaugurada por el director general de la DGT, Pere Navarro.

A la cita acudieron además, el General de División Jefe de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, Antonio Dichas; el Fiscal Delegado de Seguridad Vial, Bartolomé Vargas y el Subdirector General de Normativa de la DGT, Ramón Ledesma.

También participaron los responsables de las principales compañías de asistencia y clubes automovilísticos, así como los presidentes regionales de FENEAC.

El pasado 26 de enero de 2012, tuvo lugar en el hotel Meliá Castilla de Madrid, la I Mesa Coloquio de Auxilio en Carretera y Seguridad Vial, organizada por FENEAC (Federación Nacional de Empresas de Auxilio en Carretera). La jornada fue calificada por los asistentes-participantes, como una gran iniciativa, ya que juntaba a todas las partes, administración, DGT, compañías y representantes del sector, en torno a una única temática: el Auxilio en Carretera.

La I Mesa Coloquio de Auxilio en Carretera y Seguridad Vial fue presidida por Rafael Merino Calderón, presidente de FENEAC, quien tras dar la bienvenida a los asistentes, cedió la palabra a Pere Navarro, Director General de la DGT.

Navarro agradeció a todos su presencia en la mesa, destacando la importancia del Auxilio en Carretera en materia de seguridad vial: “Lo que tiene futuro es lo útil para la colectividad, y el auxilio en carretera tiene futuro”. Destacó.

Seguidamente tomó la palabras el General de División Jefe de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, Antonio Dichas Gómez, quien destacó la importancia del correcto funcionamiento de las empresas de auxilio en carretera en los operativos de emergencia: “Es importante que el sector de auxilio en carretera funcione bien”. Comentó entre otros temas de interés, como la actuación de la Agrupación de Tráfico en las carreteras.

Metidos ya en la dinámica de la Mesa, Ramón Ledesma, Subdirector General de Normativa de la DGT, destacó la buena relación existente entre FENEAC y la DGT: “Debe haber entendimiento y dialogo entre las empresas y la DGT”. Habló además de los inicios del Grupo de Trabajo 42 y de la diferenciación del vehículo de auxilio. Indicó que la filosofía a seguir era diferenciar el vehículo grúa dentro de los demás vehículos que hacen transporte de mercancías, explicando la orden 52/2010 relacionada con el nuevo epígrafe de los vehículos.

La señal V-24 y los cambios en el registro de vehículos, donde se exigieron para los vehículos grúa una serie de elementos necesarios para prestar el servicio de auxilio, fue otro de los temas tratados por el Subdirector de Normativa de la DGT. También habló sobre las exenciones de vehículos grúas referente a la circulación en zonas restringidas (BOE 29/diciembre/2010). Incidiendo en la diferenciación de los vehículos con la placa V-24.

Ledesma puso especial interés en las conclusiones que recoge la reciente instrucción 11/S-125, en la que se esclarece las aplicaciones dela V-24y las infracciones y sanciones referentes a la misma.

Para terminar, Ramón Ledesma informó sobre la situación actual de los canjes, señalando que de los epígrafes 2115 se habían canjeado 3517 vehículos de 4063, lo que suponía un 86,56% y de los epígrafes 2053 se habían canjeado 460 vehículos de 558, un 82,44%: “Con estos números vamos conociendo y definiendo mejor el servicio de Auxilio en Carretera”. “La DGT apuesta por la señalización V-24, y ayuda a singularizar los vehículos que se dedican a ello”. Concluyó.

Rafael Merino invitó a los participantes a hacer uso de la palabra sobre cualquier asunto recientemente tratado. El primero en hacerlo fue José Asterio, Presidente de AGRAC, quien preguntó al subdirector general sobre las medidas que tomará la DGT con las empresas incumplidoras. Ledesma respondió que tendrán las consecuencias del uso indebido de la señal V-24 que vienen reflejadas en la instrucción 11/S-125.

Emilio Domínguez del Valle, Secretario Técnico de FENEAC, intervino diciendo que la Federación, como miembro del CNT, con 502 empresas y 2912 vehículos acreditados, sobre el canje total de 3977 vehículos, tiene un porcentaje de representación muy alto, en torno al 75%: “FENEAC es un gran representante del sector de auxilio”. Emilio Domínguez indicó además que “con el trabajo de la DGT se ha profesionalizado el sector”.  Nuestro Secretario Técnico puso también sobre la mesa la conocida problemática de los vehículos abandonados en las bases de las grúas y en las campas.

Seguidamente Rafael Merino, continuando con el programa establecido, habló sobre la figura del cargador en el auxilio en carretera.

Emilio Domínguez, iniciando el nuevo tema de debate abierto por el Presidente, informó sobre la prestación del servicio en sí y del contrato de auxilio en carretera. Comentó además que la administración ha tomado una serie de medidas, que conllevan obligaciones y derechos.

Los tiempos de respuesta mínimos aceptables por parte de la administración y por parte de las compañías; la visibilidad de los vehículos y la influencia de las rotulaciones; favorecer al operario para que lleve una ropa de alta visibilidad acorde a la normativa; protocolos de actuación una vez que llegue la grúa al accidente; la problemática referente a los vehículos siniestrados depositados en campas que no cumplen requisitos medioambientales. Fueron otros importantes temas destacados por nuestro abogado, quien recalcó que todas las partes buscan el mismo fin, como es dar un buen servicio al usuario. “Debemos dar un buen servicio al usuario y entre todos conseguir que nuestro sector sea una referencia”. Concluyó.

Tras las intervención del Secretario Técnico de FENEAC, fueron varios los representantes de las compañías quienes tomaron la palabra. Primero lo hizo Daniel Cornudella, Director de Asistencia del RACC, quien indicó que todo lo que ayudara a la estandarización de los medios sería positivo.

Gonzalo Sanz Soria, Responsable de Proveedores de Pelayo, indicó que todas las compañías de seguros están sujetas a normativas.

Belén Yome, Directora de Operaciones y Pedro García, Responsable de Contratación de Servicios Externos, ambos del RACE, manifestaron estar de acuerdo con lo expuesto por sus compañeros aseguradores.

Jordi Villalonga, representante de AIDE, habló del acceso a la información y a la normativa.

Luís Miguel García, Subdirector de Redes de Proveedores de Asitur, comentó que era importante plantear hacia dónde camina la tendencia, porque de esta manera se podría aplicar una actuación más adecuada.

Tomando nuevamente la palabra el Presidente de AGRAC, José Asterio, incidió en el cumplimiento de la normativa por parte de todos los vehículos de auxilio en carretera.

Se plantearon muchos temas, como las prioridades o manera de actuar de la Guardia Civil. A lo que el Capitán de la Agrupación de Tráfico, Gabriel Vallejos, indicó que existen diferentes escenarios de actuación. El protocolo es avisar primero a la grúa del seguro, aunque si por las diferentes circunstancias se precisa de una actuación inmediata, se solicita una grúa urgente.

Rafael Merino, indicó que la media de los tiempos de respuesta está por debajo de la europea: “En España el tiempo de respuesta en accidentes es de 48 minutos, mientras que en Europa apenas llega a los 18″. Añadió que debemos saber hacia dónde se está desviando la contratación de servicios de grúa. En este punto, Merino comentó la situación de las redes de asistencia y de la utilización de las grúas. Afirmó que la exigencia de las rotulaciones por parte de algunas compañías, demoraba mucho el tiempo de respuesta de las grúas, pidiendo que la  celeridad en la retirada de los vehículos accidentados, fuese una prioridad.

Siguiendo el tema abierto por Rafael Merino, Ignacio Marco, Subdirector General de Europ Assistance, sugirió seguir el modelo brasileño, de gran éxito en el país carioca, mediante un sector de auxilio en carretera más visible en las pantallas de las asistencias, es decir, visibilidad telemática.

Respecto a la propuesta de Ignacio Marco, Emilio Domínguez del Valle, comentó que se podría intentar, siempre y cuando hubiese un equilibrio en las prestaciones, y que esta visualización, no sirviera como arma para penalizar o castigar posibles demoras del proveedor.

Sobre este mismo punto, nuestro Presidente comentó el acuerdo alcanzado en Extremadura con el 112, quienes controlan como agentes externos todo el operativo de emergencias. Indicando además que habría que estudiar los beneficios, tanto para el usuario como para las empresas, el hecho de tener los datos de las grúas en las pantallas de la compañías.

También expuso los problemas de cobro que existen cuando se trata de la retirada de vehículos pesados de la red viaria solicitados por la propia Guardia Civil, que sin duda dificulta una actuación ágil por parte de los profesionales.

José Alonso Doto, Presidente de AARAC, explicó el acuerdo alcanzado con el Sector de Tráfico en Aragón, consistente en mantener cada semana a una empresa de guardia para las emergencias que puedan producirse en la región.

Por su parte, José Luis Tacoronte, Presidente de ACEAC, indicó que “quitar el obstáculo de la vía debe ser prioritario”. Incidió en la importancia de quitar el vehículo de la calzada, “pues en un accidente hay muchas vidas en juego, ya que después de que se produzca, pueden crearse más a raíz del primero”. Proponiendo que se organizara una coordinación de todos los servicios intervinientes.

Bartolomé Vargas, Fiscal Delegado de Seguridad Vial, tomó la palabra agradeciendo su invitación a este foro de debate organizado por FENEAC. Tras su intervención inicial, en la que explicó las responsabilidades de la Fiscalía, procedió a hacer diferentes consideraciones legales. Vargas hizo una reflexión sobre los deberes de todos los ciudadanos en el auxilio en carretera, hablando del artículo 51 y la obligación de atender a las víctimas, de restablecer y esclarecer los hechos. También habló del reglamento de circulación de vehículos, sobre todo en la señalización de obstáculos en las vías, comentando diferentes artículos que recoge el citado reglamento.

El Fiscal puso especial énfasis en “evitar peligros, riesgos y accidentes”. Concluyendo con que “hay una responsabilidad ética en el Auxilio en Carretera”.

Francisco Salinero, Presidente de AMEAC, habló de la señalización V-24 y dela V-2.Eneste sentido informó sobre los paneles retro-reflectantes de los vehículos y del premio recibido a la excelencia en seguridad vial, concedido por los responsables de la Carta Europea de Seguridad Vial, en este sentido. Indicó como deberían de ir señalizados los vehículos para cumplir la normativa y sobre todo para obtener la máxima visibilidad cuando se encuentran parados en las carreteras. La dotación de estos elementos de seguridad, tendría un coste aproximado de 100 euros por vehículo. También habló sobre los uniformes, que deben cumplir una normativa de alta visibilidad. (Sobre este aspecto podrán obtener mayor información en un amplio reportaje en el próximo número de INFOANEAC).

Próximos a la clausura de la I Mesa Coloquio de Auxilio en Carretera y Seguridad Vial, se plantearon diferentes sugerencias que recogemos brevemente:

Emilio Domínguez, comentó la responsabilidad de las empresas en cumplir la normativa de seguridad vial, solicitando que fuesen las propias compañías de asistencia las que exigieran y promovieran que los proveedores cumpliesen con estos imprescindibles requisitos.

Rafael Merino, habló sobre las políticas de ciertas compañías de asistencia con los tiempos de llegada a los servicios, indicando que algunos incluso llegan a penalizar al proveedor de la grúa. Además indicó que las rotulaciones pueden impedir que los vehículos sean lo suficientemente visibles en la carretera.

Beatriz Rodríguez, Presidenta de ASCALEAC, habló sobre la problemática de las reparaciones en carretera, informando sobre el peligro que esta situación conlleva.

El Capitán, tras la intervención de Beatriz Rodríguez, indicó que dependiendo de cada caso, en ocasiones era preferible reparar los vehículos pesados in situ, siempre con una buena señalización de seguridad, aunque si el obstáculo representase un mínimo riesgo, debería de quitarse de la carretera.

Por su parte, el Fiscal habló de las penas en caso de accidente y de las políticas publicitarias de determinadas compañías. Indicó que “debería haber un protocolo de actuación” en los accidentes  de tráfico, en el que estuviese presente el auxilio en carretera.

Finalizada la I Mesa Coloquio de Auxilio en Carretera y Seguridad Vial, FENEAC ofreció una agradable comida a todos los asistentes, en el restaurante L’Albufera, del hotel Meliá Castilla de Madrid.

La jornada fue calificada por todos los participantes como un éxito total, al sentar en una misma mesa coloquio a todas las partes intervinientes en nuestra actividad. Se debatieron temas de máxima importancia para el sector, siempre dentro de un tono dialogante y cooperativo. Sin duda un referente de compromiso, que marcará la realidad del colectivo de auxilio en carretera. Eso sí, colectivo debidamente regulado y acreditado.

Listado de participantes:

D. Rafael Merino Calderón, Presidente de FENEAC-ANEAC

D. Pere Navarro, Director General de la DGT.

D. Antonio Dichas Gómez, General de División Jefe de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

D. Bartolomé Vargas, Fiscal De Sala Coordinador de Seguridad Vial.

D. Ramón Ledesma Muñiz, Subdirector General de Ordenación Normativa, DGT.

D. Gabriel Vallejos, Capitán de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil.

D. Emilio Domínguez del Valle, Secretario Técnico FENEAC.

D. Juan Carlos Guzmán, Director General, Europ Assistance.

D. Ignacio Marco, Subdirector General, Europ Assistence.

D. Javier Martín, Responsable Área de Proveedores, Europ Assistance.

D. Daniel Cornudella, Director de Asistencia, RACC.

Dña. Aurora Pozo, Directora Call Center, ASITUR.

D. Luis Miguel García, Subdirector Rede de Proveedores, ASITUR.

D. Martín O’Donnell, Director Área de Proveedores, Allianz.

Dña. Belén Yome, Directora de Operaciones, RACE.

D. Pedro García, Responsable de Contratación Externa, RACE.

D. Gonzalo Sanz Soria, Responsable de Proveedores, PELAYO.

D. José Pablo Gómez, Responsable Área de Asistencia, Línea Directa.

D. Carlos Aparici, Responsable Redes de Proveedores, Inter Partner.

D. Luis Fernando Pérez, Responsable de Red, Auto Club Mutua.

D. José Rubio, Auto Club Mutua.

D. Jordi Villalonga, Responsable Departamento de Proveedores, Aide Asistencia.

D. Jorge Ríos, Responsable, Call Center.

D. Antonio Iglesias, Presidente ASEGA.

D. Víctor Docon, Vicepresidente FCAC.

D. Francisco Salinero, Presidente AMEAC.

D. José Asterio, Presidente AGRAC.

D. Jesús Domíngez, Secretario ASEXTEAC.

D. Toribio Carretera, Presidente EMAFAC.

D. Juan Carmona, Vicepresidente EMAFAC.

Dña. Ángeles Albaladejo, Presidenta ASVEAC.

D. Pedro Oliver, Presidente ABEAC.

Dña. Beatriz Rodríguez, Presidenta ASCALEAC.

D. José Alonso Doto, Presidente AARAC.

D. Fernando Puente, Representante ANEAC Cantabria.

D. Jorge Varela, Representante ANEAC Galicia.

D. Xavier Martí, Presidente FEGRUAL.

D. José Luis Tacoronte, Presidente ACEAC.

Fuente: Julián Santamarina

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Así, hasta que María Dolores de Cospedal la fichó a finales de 2011 como directora general de Salud Pública, Drogodependencias y Consumo de la Junta de Castilla-La Mancha, Seguí (nacida en 1967) había desarrollado el grueso de su carrera como investigadora en universidades españolas y estadounidenses.

Licenciada en Medicina General y Cirugía por la Universidad de Barcelona en 1991, tiene un máster en Salud Pública expedido por la Universidad de Barcelona y la Universidad Johns University y es doctora en Ciencias en Políticas Sanitaria por la Universidad de Harvard, en donde también cursó un máster sobre la misma materia.

Su carrera profesional se ha desarrollado en torno a la enseñanza universitaria y la investigación en prevención y control de lesiones. Ha trabajado en el Centro Harvard para la Prevención de Lesiones, en el Centro Harvard para el Análisis de Riesgos y en el Centro Johns Hopkins para la Investigación y Prevención de lesiones.

Además, ha sido profesora visitante del departamento de Medicina de Urgencias de la Universidad de Virginia, profesora adjunta en la Universidad de Johns Hopkins y titular de Medicina Preventiva y Salud Pública en la Univesidad de Navarra, en donde dirigió hasta su incorporación al Gobierno de Castilla-La Mancha el European Center for Injury Prevention, centro dedicado al estudio de cómo reducir los accidentes.

El ministro del interior, Jorge Fernández Díaz, que ha anunciado este jueves en una entrevista en los desayunos de TVE, recogida por Europa Press, que mañana el Consejo de Ministros relevará a Pere Navarro al frente de DGT, ha señalado que María Seguí “seguirá la senda de Pere Navarro”, que, según ha indicado, “ha hecho una magnífica gestión”.

“Nadie es imprescindible”, ha insistido el titular de Interior, quien ha destacado de Seguí, doctora en Medicina, su tesis doctoral sobre el debate que generó en el Congreso americano la implantación del Airbag en los automóviles.

RETOS DE LA NUEVA DIRECTORA DE TRÁFICO

Seguí, que previsiblemente será nombrada en el Consejo de Ministros de este viernes, recoge de su antecesor una política de seguridad vial que ha permitido reducir la cifra de fallecidos por accidente de tráfico el año pasado por primera vez por primera vez en 50 años de los 1.500 fallecidos. En total, 1.479 personas perdieron la vida en las carreteras españolas en 2011, lo que supone 250 menos (14,5 por ciento) que en 2010.

En estos últimos diez años, se ha conseguido disminuir el número de muertos en accidentes de tráfico un 55 por ciento, desde las 5.517 víctimas mortales de 2001 hasta los 2.478 fallecidos en 2010. Esta mejora ha llevado a España de estar a la cola en el ranking de países de la Unión Europea con menos accidentes a colocarse en el cuarto puesto de la lista de estados en donde más se ha mejorado la seguridad en las carreteras, según el informe PIN del Consejo Europeo para la Seguridad en el Transporte (ETSC).

Navarro también deja una batería de medidas pendientes que no salieron adelante en la anterior legislatura debido al adelanto de las elecciones sobre las que tendrá que decidir el nuevo titular de tráfico, como la limitacióna 90 km/h en todas las carreteras secundarias(actualmente el límite en las carreteras secundarias es de 90 o100 km/hen función del ancho del arcén) o la reduccióna 30 km/h de la velocidad en las calles de las ciudades que tengan un único carril por sentido.

Otra de las reformas que el equipo de Pere Navarro ha dejado preparada, y sobre la que el nuevo Gobierno tendrá que decidir qué hace, es la introducción enEspaña de laconducción acompañada. Esta medida, que ya está vigente en otros países como Francia o Alemania y apoyan algunos clubes automovilistas, permitiría a un menor de 18 años coger un coche supervisado por un adulto con carné como paso previo a la obtención del carné.

Asimismo, Seguí enfrenta importantes retos, como el mantenimiento de las carreteras en época de crisis económica, lo que ha llevado a algunos sectores, como el representado por la Asociación Española de la Carretera (AEC) a proponer que se pague por usar las carreteras para recaudar entre 20.000 y 25.000 millones de euros, que se destinarían a mejorar las condiciones de las infraestructuras.

En su programa electoral, el PP proponía adecuar los límites de velocidad en las carreteras españolas en función de “consideraciones objetivas que tengan en cuenta la siniestralidad, la contaminación, la calidad de la infraestructura, su trazado y la afección sonora, entre otras consideraciones”.

No es la primera vez que el PP hace esta propuesta. En el programa electoral que llevó a las elecciones autonómicas celebradas en el mes de mayo ya realizaba un propuesta semejante y, antes, en 2010, el Grupo Popular en el Congreso de los Diputados llevó a la Comisión no permanente de Seguridad Vial una proposición no de ley en la que instaba al Gobierno a realizar un estudio sobre los límites de velocidad en todas las vías para actualizar aquellos “límites que puedan resultar obsoletos o inadecuados”.

Por último, otro de las reformas importantes que el nuevo Gobierno hereda de su antecesor es la modificación del Baremo de Indemnizaciones, el reglamento que establece qué indemnización reciben las víctimas tras un accidente de tráfico, y que no ha sufrido ninguna modificación de calado desde 1993. En la pasada legislatura, el Gobierno ya mantuvo reuniones con asociaciones de víctimas y las compañías de seguros, con la colaboración de la Fiscalía de Seguridad Vial, para tratar de reformar este baremo.

Fuente: Europa Pres

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Fernández Díaz, en declaraciones a TVE recogidas por Europa Press, ha desvelado que ayer habló con Pere Navarro y ha asegurado que su relevo “forma parte de la normalidad”. “Ha hecho una magnífica gestión”, ha añadido el ministro quien, no obstante, ha llegado a citar el dicho: “renovarse o morir”.

“Nadie es imprescindible”, ha insistido el titular de Interior, quien ha anunciado que la sustituta al frente de Tráfico será María Seguí, doctora en Medicina, sobre la que el ministro ha dicho que su tesis doctoral la hizo en Estados Unidos sobre el debate que generó en el Congreso americano la implantación del airbag en los automóviles. “Seguirá la senda de Pere Navarro”, ha indicado.

Fuente:Europa Pres

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